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关于印发石嘴山市民政局全面落实普法 责任制实施办法的通知



发表时间:2018-04-13 17:10:00 来源:市民政局 作者:民政局

 关于印发石嘴山市民政局全面落实普法

责任制实施办法的通知


局机关各科室、局属各单位:

现将《石嘴山市民政局全面落实普法责任制实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

              

               石嘴山市民政局

                 2018315

 

石嘴山市民政局全面落实普法责任制实施办法

 

为贯彻落实市依法治市领导小组办公室关于认真贯彻落实《关于全面落实普法责任制的实施方案》(石普法办〔20181号)工作要求,进一步强化普法工作的主体责任,推进落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,构建分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,结合民政工作实际,制定本办法。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作的重要指示,按照全面依法治国的新要求,深入开展法治宣传教育,深化“法律八进”活动,突出抓好领导干部和青少年普法,以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为抓手,扎实推进依法治理、法治创建和新媒体普法宣传,切实增强普法的实效性、方式方法的创新性,扎实推进“七五”普法规划全面落实,推动形成全局系统学法守法用法的浓厚氛围,努力打造一支学法守法用法的民政队伍。

二、普法责任主体

局机关各科室、局属各单位。

三、主要任务

1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务。深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立“四个意识”,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,指导法治建设和法治宣传教育工作,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

2.组织开展“尊法学法守法用法”主题法治宣传实践活动。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,大力宣传宪法基本原则和内容,让宪法家喻户晓、深入人心。深入学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系,教育和引导干部群众形成自觉守法、依法办事的良好习惯。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,引导民政干部自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,为服务市委、政府中心工作营造良好的法治氛围。

3.深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,结合“两学一做”学习教育,深入学习宣传《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,注重党内法规宣传与法律宣传的衔接和协调。充分利用新媒体进行专题宣传,教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.开展“12.4”国家宪法日系列宣传教育活动。利用法律颁布实施日等时间节点和重要纪念日,按照市法制办的统一部署和安排,组织开展形式多样、内容丰富的集中宣传活动和专题讲座,大力传播法律知识,弘扬法治精神,在民政系统形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

5.深入学习宣传民政法规政策。大力宣传《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国老年人权益保护法》、《社会救助暂行办法》等法律法规,促进保障和改善民生。学习宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等社会主义民主政治建设的法律,提高基层群众有序参与民主政治的意识和水平。重点宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《社会团体登记管理条例》、《自然灾害救助条例》、《地名管理条例》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》等专项社会事务管理、社会组织登记管理方面的法律法规,着力提高管理水平和服务意识。重点宣传《中华人民共和国兵役法》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等国防和优抚安置方面的法律法规,保障和促进国防和军队建设。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规,引导群众依法表达诉求、维护合法权益。

6.扎实开展“法律八进”宣传。结合民政部门特点,坚持面向基层,服务群众,发动和组织干部职工加强民政法治宣传教育,深入基层、深入群众,组织开展形式多样送法活动。以健全社会组织,增强服务功能为抓手,认真落实社会组织管理各项制度,规范社会组织内部运行机制,努力实现法治教育与社会组织诚信建设、能力建设有机结合,增强其自我发展、自我管理、自我约束能力。充分利用“5.12”防灾减灾日、国防教育日、“12.4”国家宪法日以及民政法律法规颁布实施日等,组织开展好法治宣传日、宣传周、宣传月活动,提高公众对民政法律法规的知晓率和认知度。

7.规范法定权力运行。坚持职权法定原则,继续推行权力清单和责任清单制度,细化权力运行流程。要依据法规政策的变化适时调整,及时梳理整合权力清单、公共服务事项清单和责任清单,形成“权责清单”,运行过程中发现有误的要及时提请调整并公布。各科室、局属各单位要结合业务工作特点,不断健全完善一次性告知单、办事须知等,把办事条件、要求、收费标准等告知于民,让广大群众知情知晓,方便办事。

8.开展丰富多彩的法治宣传教育主题活动。利用“12.4”国家宪法日、“中华慈善日”、重阳节、防灾减灾日等节点,充分发挥广播、电视等新闻媒体的主渠道作用,采取张贴标语等形式,广泛宣传民政专业相关法律法规和党的惠民政策,营造浓厚的普法氛围。结合实际开展系列宣传,利用社区、福利院、光荣院、敬老院等宣传平台,不断拓展法治宣传教育与群众文化生活相结合的尝试和广度。鼓励、支持、引导群众性法治文化活动,积极探索法治教育与道德教育有机结合的新途径。

9.健全和落实 “谁执法谁普法”责任制。贯彻落实《石嘴山市委办公室 市人民政府办公室印发<关于全面落实普法责任制的实施方案>的通知》(石党办发〔201774号)要求,进一步明确和规范局机关各科室、局属各单位在法治宣传教育中的职责,建立普法责任清单制度,认真落实法治建设有关考评工作,切实履行工作职能,细化考核标准,切实把法治石嘴山建设工作落到实处。

10.加强法治文化建设。积极推进民政法治文化建设,鼓励和支持法治文化作品创作,加强民政法治文化活动场所建设,努力将法治文化融入民政工作中。同时,不断丰富创新法治宣传教育文化阵地内涵,将法治文化纳入公共文化服务体系之中,融入社会主义核心价值观,使之更加贴近群众、贴近实际、贴近基层。探索新媒体新技术开展普法,积极整合普法微博、微信、手机客户端,形成新媒体普法矩阵,放大宣传效应。

四、工作制度

(一)普法情况报告制度。局机关各科室、局属各单位要结合普法工作开展情况,及时向局普法办报送普法工作信息,6月上旬和12月上旬分别报送半年和年度普法工作情况,由局普法办汇总后向市普法依法治理工作办公室报送。

(二)普法责任公告制度。建立健全普法责任公告制度,公告内容由局机关各科室、局属各单位于年初向局普法办提供,统一公示公告。每年3月底前对拟开展的普法活动包括普法内容、普法对象、活动方式、实施时间等进行公告,接受社会监督。

(三)普法督查考核制度。把“谁执法谁普法”责任制纳入民政绩效目标考核内容,根据普法工作进展情况,对所属责任科室、局属各单位的工作开展情况进行督导,确保普法工作任务落实。加强对各责任科室、局属各单位普法工作的考评检查,把工作信息上报情况作为重要依据,加强日常检查和考核,适时对考核结果进行通报。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。把落实普法责任制作为推进民政法治建设的基础性工作来抓,摆上议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实。成立以局长刘兰芳任组长,分管副局长任自彦为副组长,局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的市民政局普法工作领导小组,负责加强对普法工作的协调、检查督导和考评,研究解决普法工作中出现的新情况新问题。领导小组下设办公室,优抚安置科具体负责局普法工作小组日常事务。局机关各科室、局属各单位具体履行普法责任主体职能,落实并完成普法各项任务。

(二)各司其职,上下联动。局机关各科室、局属各单位要结合民政业务特点,认真履行民政职能,努力形成上下联动、各负其责、紧密配合的普法责任制格局。局机关各科室、局属各单位在做好责任普法工作的同时,要牵头做好全市民政系统业务的普法工作,以深入开展“法律八进”活动为载体,创新宣传形式,丰富宣传内容,不断推进民政领域法律法规规章的培训宣传和有效实施。通过各种媒体公布民政政策法规、落实普法各项制度、完成普法各项任务等举措,推进普法工作深入开展。

(三)定期督查,严格考核。局普法领导小组重点做好工作指导,加大督查力度,确保普法责任制层层落实。通过问卷调查、专门评估等形式向管理对象、服务对象反馈普法效果,督促各单位严格履行普法职责。将普法工作纳入民政法治建设整体规划,纳入年度绩效目标考核内容,作为年度评先评优的重要依据,通过激励机制促进普法工作顺利开展。

                

          

                               石嘴山市民政局    

   2018316         

                          

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